Обязан ли сотрудник требовать одеться в общественном месте?

Разбор ситуации

Согласно статье 13.4 Уголовно-административного кодекса штата Сан-Андреас, нахождение в общественном месте без верхней одежды (в белье или с полностью оголённым торсом) является неприемлемым видом и влечёт ответственность.

Обязанность сотрудника

Сотрудник полиции, обнаружив такое нарушение, обязан потребовать его устранить (то есть одеться), а при невыполнении — применить меры ответственности, предусмотренные данной статьёй.

Исключения

Исключения из правила (пляж, спортзал) в вашем вопросе не упомянуты, поэтому в общем случае требование сотрудника правомерно.